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1869年8月17日，法国驻巴西公使贝尔纳给法国政府的电报中写道：“巴西的借款是法兰西帝国渗入南美洲内部、为国内工商业开辟广阔天地的良好契机，法兰西帝国不能只顾经济利益看待与巴西的军舰交易，应当从政治层次考虑，把这次交易看做打破英国对南美洲商业垄断的有利时机，加大贷款规模并且降低贷款利率，使这次交易成为扩大法兰西帝国影响力的一次伟大尝试。”

法国金融业发达，从事放贷业务的银行家在法国政治经济中占据重要地位，当第一批不愿意降低贷款利率的银行家与法国公使贝尔纳意见不和时，位于法国本土的法兰西银行和里昂信贷银行看中了巴西军舰交易背后的巨大利益，然后以两家大型银行公司为首，十多家有意向扩展海外市场的武器、工商业公司联合组成�

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